Звіт про проведення моніторингу надання та зовнішньої оцінки якості соціальних послуг комунальною установою « Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради»
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 01 червня 2020 року № 449 «Про затвердження Порядку проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг», наказу Міністерства соціальної політики України від 27 грудня 2013 року № 904 « Про затвердження Методичних рекомендацій з проведення моніторингу та оцінки якості соціальних послуг», на підставі наказу начальника управління соціального забезпечення, праці та соціальних послуг Шишацької селищної ради від 23.12.2025 № 29-ОД «Про проведення моніторингу та зовнішньої оцінки якості надання соціальних послуг комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради» було проведено моніторинг та зовнішню оцінку якості соціальних послуг, наданих мешканцям Шишацької територіальної громади протягом 2025 року комунальною установою «Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради».
Метою зовнішньої оцінки було визначення відповідності наданих соціальних послуг Державним стандартам та потребам отримувачів, отримання об’єктивної інформації, необхідної для оцінки та поліпшення якості надання соціальних послуг, вивчення реального стану надання соціальних послуг.
Предметом зовнішньої оцінки були: соціальні послуги «догляд вдома», « соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах», « соціальна адаптація », « натуральна допомога», « тимчасовий відпочинок для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю» та « стаціонарний догляд» в КУ «Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради».
При проведенні зовнішньої оцінки якості надання соціальних послуг застосовувалися наступні показники:
адресність та індивідуальний підхід, що визначаються шляхом аналізу правильності визначення індивідуальних потреб, відповідності соціальної послуги індивідуальним потребам її отримувача;
результативність, що визначається шляхом здійснення аналізу досягнутих результатів, задоволення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, вирішення проблемних питань отримувача соціальної послуги, подолання або мінімізація наслідків складних життєвих обставин отримувача соціальної послуги;
своєчасність, що визначається шляхом здійснення аналізу дотримання строків прийняття рішення про надання соціальної послуги, надання в разі потреби невідкладної допомоги отримувачу послуг, виконання індивідуального плану надання соціальної послуги у визначені строки тощо;
доступність та відкритість, що визначаються шляхом аналізу наявності інформації про соціальну послугу, умов та порядку її отримання, можливості отримання альтернативних послуг тощо, можливості надання допомоги громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах, в отриманні необхідних документів для призначення соціальної послуги, можливості звернутися за отриманням соціальних послуг та вільного (безперешкодного) доступу одержувача соціальних послуг до приміщення суб’єктів, що надають соціальні послуги, тощо;
повага до отримувача соціальної послуги, що визначається шляхом аналізу забезпечення ввічливого і гуманного ставлення з боку суб’єктів, що надають соціальні послуги, його честі, дотримання професійних та етичних норм і принципів у роботі з отримувачем соціальних послуг тощо. З цією метою проводиться анкетування отримувачів соціальних послуг;
професійність, що визначається шляхом аналізу наявності належного рівня кваліфікації фахівців, що надають соціальні послуги, проведення підвищення їх кваліфікації, атестації.
Відповідно до Класифікатора соціальних послуг, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 23.06.2020 №429 у структурних підрозділах Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради» у 2025 році надавались такі базові соціальні послуги:
• інформування – 3143 особам;
• консультування – 21 послуга;
• соціальна профілактика – 241 послуга;
• соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах – 14 послуг;
• соціальна адаптація – 1344 послуги;
• догляд вдома – 462 особам;
• натуральна допомога (послуги перукаря, швачки, взуттєвика, робітника з комплексного ремонту) – 963 особам;
• паліативний догляд – 20 особам;
• транспортні послуги – 132 особам;
• соціальний супровід сімей в яких виховуються діти – сироти та діти, позбавлені батьківського піклування – 10 особам;
-
надання притулку – 1 особі;
-
соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці – 1 особі;
-
представництво інтересів – 7 особам;
-
супровід під час інклюзивного навчання – 3 особам;
-
догляд стаціонарний – 30 особам;
-
тимчасовий відпочинок для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю – 7 особам.
Оцінка показників забезпечення якості соціальних послуг:
1) адресність та індивідуальний підхід (100% - статус «добре»)
Критерії оцінювання:
-
наявність визначення індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг (100%) – індивідуальні потреби у соціальних послугах визначаються згідно звернень громадян. Всі особові справи отримувачів соціальних послуг ведуться відповідно до вимог чинного законодавства, містять акти (картки) оцінки потреб особи/сім'ї, визначення ступеня індивідуальної потреби отримувача соціальної послуги у наданні соціальної послуги. Статус – «добре»;
-
наявність індивідуального плану надання соціальних послуг, що відповідає визначеним індивідуальним потребам отримувача (100%) – індивідуальні плани надання соціальних послуг, які ґрунтуються на визначенні індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, складалися й узгоджувалися з кожним отримувачем соціальної послуги. Індивідуальний план складався за формою згідно з Державними стандартами у двох примірниках. Складені індивідуальні плани, що підписуються отримувачем та комунальною установою відповідають визначеним індивідуальним потребам. Один примірник індивідуального плану знаходиться в отримувача послуги, другий – в особовій справі отримувача. Індивідуальний план переглядається відповідно до вимог Державних стандартів, за потреби відбувається його корегування.
2) результативність (100% - статус «добре»)
Критерії оцінювання:
-
рівень задоволеності соціальними послугами (за оцінками отримувачів соціальної послуги) (100%) - отримувачів надають позитивні відгуки, послугами задоволені. Відзначено увагу та небайдужість працівників КУ «ЦНСП Шишацької с/р» до їх потреб, повагу до особистих переконань, дотримання вимог щодо конфіденційності особистої інформації та висловлено свою довіру як на сьогоднішній день, так і на майбутнє. Дана оцінка є однією з найважливіших складових оцінки діяльності надавача. Статус – «добре»;
-
покращення емоційного, психологічного, фізичного стану отримувачів соціальних послуг, позитивні зміни у стані отримувача у процесі їх надання порівняно з періодом, коли послуга не надавалась (100%). Статус – «добре»;
-
проведення опитувань, збору відгуків, реагування на скарги отримувачів соціальних послуг та/або їх законних представників та проведення роботи щодо надання роз’яснень отримувачам соціальних послуг та/або їх законним представникам (100%) – в ході опитування отримувачів соціальних послуг та проведених перевірок були отриманні позитивні відгуки щодо роботи спеціалістів КУ «ЦНСП Шишацької с/р». Статус – «добре»;
-
розроблення та застосування системи заохочення надавачів соціальної послуги, роботу яких позитивно оцінюють отримувачі соціальної послуги (100%). В установі застосовується система заохочення: наявні премії та надбавки, додаткова відпустка за особливий характер праці, нагородження грамотами та подяками до професійного свята. Статус – «добре»;
-
проведення внутрішнього моніторингу якості надання соціальної послуги (100%) – регулярний збір інформації, систематичне спостереження за роботою відділень та миттєве реагування на недоліки в робочому процесі підвищують рівень якості надання соціальних послуг. В комунальній установі за 2025 рік внутрішній моніторинг проводився. Статус – «добре».
3) своєчасність (100% - статус «добре»)
Критерії оцінювання:
-
прийняття рішення щодо надання соціальної послуги, визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, підготовка індивідуального плану надання соціальної послуги у встановлений строк (100%) – рішення про надання чи відмову в наданні соціальних послуг приймається протягом десяти робочих днів з дня одержання заяви з урахуванням результатів оцінювання потреб особи/сім'ї у соціальних послугах. Індивідуальний план складається (протягом трьох днів з дня прийняття рішення) на підставі результатів комплексного визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, надалі повторне визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги здійснюється у терміни визначені Державними стандартами. Статус - «добре»;
-
підписаний у двосторонньому порядку договір на надання соціальної послуги (100%) – договір оформлюється у відповідності до вимог Державних стандартів. З кожним отримувачем соціальної послуги або його законним представником (протягом п'яти днів з дня прийняття рішення) укладається договір, який підписується у двосторонньому порядку. Всі примірники, які знаходяться в особових справах, завірені особистим підписом отримувача, другий примірник договору знаходиться у отримувача. Статус – «добре»;
-
строки та терміни надання соціальної послуги відповідають зазначеним у договорі (100%) – порушень строків та термінів надання соціальної послуги, зазначених у договорах, не виявлено. Статус – «добре».
4) доступність та відкритість (100% - статус «добре»)
Критерії оцінювання:
-
забезпечення вільного (безперешкодного) доступу одержувача соціальних послуг до приміщення суб’єктів, що надають соціальні послуги (100%) - приміщення установи одноповерхове, є доступним для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, в наявності є односторонній пандус. Приміщення та кабінети знаходяться на першому поверсі, вхід оснащений поручнями, на всіх дверях є таблички з написом назви відділів та установи. В наявності: робоча документація по протипожежній безпеці. Відповідає санітарним та протипожежним вимогам, місця для паркування транспортних засобів осіб з інвалідністю становить – 100% охоплення. Статус – «добре»;
-
наявність оформлених стендів з інформацією для отримувачів соціальної послуги про порядок надання, умови та зміст соціальної послуги (100%) – в коридорах оформлені стенди з інформацією про порядок надання, умови та зміст соціальної послуги, графік прийому громадян, інформаційні картки соціальних послуг, буклети, пам’ятки та інші інформаційні матеріали;
-
наявність буклетів та інших роздаткових матеріалів, газетних статей щодо надання соціальних послуг (100%) – інформація про зміст, умови, порядок надання соціальних послуг відображаються на сайтах установи та Шишацької територіальної громади. Статус – «добре».
5) повага до гідності отримувача соціальної послуги (100% - статус «добре»)
Критерії оцінювання:
-
відгуки отримувачів соціальної послуги щодо ставлення до них надавачів соціальної послуги (100%) – в ході опитування не було виявлено негативних відгуків щодо некоректного, неввічливого ставлення зі сторони фахівців до отримувачів КУ «ЦНСП Шишацької с/р» . Статус – «добре»;
-
повага до гідності отримувачів соціальної послуги та недопущення негуманних і дискримінаційних дій щодо них (100%) – під час опитування підопічних не було зафіксовано фактів негуманних чи дискримінаційних дій зі сторони фахівців. Статус – «добре»;
-
дотримання принципу конфіденційності (100%) – працівниками комунальної установи вжиті заходи щодо захисту персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних», конфіденційної інформації щодо отримувачів послуги. Надавачі соціальних послуг в обов’язковому порядку ознайомлені із заходами щодо дотримання принципу конфіденційності. Працівники установи інформують отримувачів соціальної послуги щодо нерозголошення отриманої конфіденційної інформації. Статус - «добре».
6) професійність (98% - статус «добре»)
Критерії оцінювання:
-
штатний розпис сформовано відповідно до законодавства та з урахуванням спеціалізації суб’єкта, що надає соціальну послугу (90%) – штатний розпис сформовано відповідно до законодавства з урахуванням спеціалізації. Аналіз кадрового забезпечення Центру надання соціальних послуг Шишацької селищної ради свідчить, що у його штатному розписі присутня посада психолога яка є не зайнята. Зважаючи на високу потребу вразливих груп населення у психологічній допомозі та підтримці введення у штат психолога є вкрай необхідним, мінімальна кількість фахівців - 1 особа. Статус – «добре»;
-
наявні затверджені посадові інструкції (100%) – посадові інструкції затверджено згідно чинного законодавства. Всі працівники та соціальні робітники установи володіють необхідними знаннями й навичками, які відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеними «Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 80. Соціальні послуги», затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14 жовтня 2005 року № 324. У справах наявні документи проходження медичного огляду (санітарні книжки, медичні довідки). Статус – «добре»;
-
наявність документів про освіту (державного зразка) працівників суб’єкта, що надає соціальну послугу (100%) – в особових справах працівників комунальної установи містяться документи про освіту (державного зразка). В особових справах наявні документи про підвищення кваліфікації. Статус – «добре»;
-
наявність графіка проведення робочих нарад з питань законодавства у сфері надання соціальних послуг (100%) – виробничі наради проводяться за потреби, відповідно до затвердженого плану. Статус – «добре»;
-
наявність обладнання, твердого та м’якого інвентарю (100%) – працівники установи забезпечені обладнання, інвентарем, витратними матеріалами, необхідними для надання соціальної послуги натуральної допомоги. За необхідності проводяться оновлення обладнання, інвентарю, придбання витратних матеріалів. Статус – «добре».
Зовнішня оцінка якості надання соціальних послуг визначалася із застосуванням шкали оцінки якісних та кількісних показників якості надання соціальних послуг (узагальнювалися статуси, які переважали).
|
Показники якісні |
Від 80%до100%(добре) |
Від 51% до 79% (задовільно) |
Від 0% до 50% (не задовільно) |
|
Адресність та індивідуальний підхід |
«Добре» |
- |
- |
|
Результативність |
«Добре» |
- |
- |
|
Своєчасність |
«Добре» |
- |
- |
|
Доступність |
«Добре» |
- |
- |
|
Повага до гідності отримувача соціальної послуги |
«Добре» |
- |
- |
|
Професійність |
«Добре» |
- |
- |
|
Показники кількісні |
Від 0 % до 20 % |
Від 21 % до 50% |
Від 51% до 100% |
|
Кількість скарг та результат їх розгляду |
«Добре» |
|
|
|
Кількість задоволених звернень про отримання соціальної послуги |
|
|
«Добре» |
Кількісний показник соціальних послуг, що КУ «Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради» відповідає статусу «добре».
|
Узагальнений статус |
Рекомендації |
|
«Добре» |
Продовжувати роботу з надання якісних соціальних послуг |
Таким чином, діяльність КУ « Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради» оцінена за статусом «добре».
Заплановані заходи, спрямовані на вдосконалення процесу обслуговування й підвищення якості надання соціальних послуг в КУ « Центр надання соціальних послуг Шишацької селищної ради»:
- посилити роботу по виявленню одиноких громадян та осіб з обмеженими можливостями з метою надання їм соціальних послуг та підтримки;
- своєчасно проводити повторне визначення індивідуальних потреб та перегляд індивідуальних планів один раз на пів року;
- продовжувати своєчасне відвідування, якісно та в повному обсязі надавати соціальну послугу вдома;
- продовжувати оперативно реагувати на звернення громадян щодо соціального обслуговування;
- продовжувати дотримуватися вимог, показників забезпечення якості, строків, принципів, встановлених Державними стандартами соціальних послуг;
- активізувати роботу щодо залучення громадських організацій, підприємств, волонтерів для покращення організації надання соціальних послуг;
- продовжувати роботу щодо виявлення одиноких громадян та осіб з інвалідністю з метою надання їм необхідної допомоги;
- активізувати роботу щодо виявлення сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, з метою надання їм соціальної підтримки у вигляді соціальних послуг.